La diputada de La Libertad Avanza, Verónica Razzini, presentó un proyecto de ley en el Congreso que propone una regulación más estricta sobre el derecho de huelga en Argentina. La iniciativa busca delimitar con precisión las condiciones bajo las cuales los trabajadores pueden recurrir a medidas de fuerza y establece sanciones si no se cumplen los procedimientos estipulados.
Objetivos y Puntos Clave del Proyecto
El proyecto de Razzini tiene como objetivo dotar de seguridad jurídica a las relaciones laborales y la actividad productiva del país, lo que, según la legisladora, es una “necesidad imperiosa” para el funcionamiento adecuado del mercado laboral. La propuesta, que cuenta con el respaldo de 14 diputados de La Libertad Avanza, destaca la importancia de una regulación clara y específica del ejercicio del derecho de huelga.
Entre los puntos más relevantes se encuentran:
- Convocatoria a la Huelga: Las huelgas deberán ser convocadas en asamblea con al menos 3 días de antelación, o mediante mecanismos democráticos según los estatutos sindicales. El incumplimiento de esta norma se considerará ilegítimo.
- Preaviso al Empleador: El proyecto exige un preaviso de al menos 7 días hábiles antes de llevar a cabo una huelga, detallando las causas, el alcance territorial y el personal involucrado. La no observancia de esta medida también podría invalidar la huelga y dar lugar a sanciones legales.
- Servicios Esenciales y Mínimos: Se proponen reglas estrictas para garantizar que los servicios esenciales (como salud, educación y transporte) mantengan una prestación mínima durante las huelgas. El objetivo es evitar la interrupción total de servicios que pongan en riesgo la vida, seguridad o salud de la población.
- Definición de Modalidades Ilícitas: El proyecto prohíbe conductas como bloqueos, piquetes, ocupación de establecimientos y otros métodos de protesta que alteren la normalidad de las actividades laborales. Las sanciones para los trabajadores involucrados en estas acciones incluyen responsabilidad civil y penal.
- No Pago de Salarios Durante la Huelga: Durante la huelga, los trabajadores no devengarán remuneración alguna por el tiempo no trabajado, incluso si la huelga es legítima. Esta medida también afecta a los convenios colectivos que estipulen el pago de salarios durante medidas de fuerza.
Contexto Internacional y Comparado
El proyecto se inspira en marcos normativos internacionales, como las leyes de España e Italia, que exigen preaviso y definen servicios esenciales con garantías de prestación mínima. Además, está alineado con los Convenios de la OIT sobre libertad sindical, que permiten la regulación del derecho de huelga en función de los intereses de las partes involucradas.
Impacto en el Mercado Laboral
Razzini sostiene que esta regulación integral es necesaria para equilibrar los derechos de los trabajadores con la protección de los derechos de los empleadores y la comunidad. En su exposición, resalta que la falta de una ley clara provoca inseguridad jurídica, lo que afecta tanto a empleadores como a empleados.
Este proyecto ha generado un intenso debate en el Congreso, con críticas de algunos sectores sindicales, pero también ha recibido el apoyo de economistas y miembros de la oposición que consideran necesario establecer límites a las huelgas no controladas.
Próximos Pasos
El proyecto sigue en discusión en el Congreso, y se espera que sea evaluado en comisiones y, eventualmente, pase a votación. Si se aprueba, marcaría un cambio significativo en la manera en que se regulan las huelgas en el país, estableciendo nuevas reglas para los sindicatos y trabajadores que decidan recurrir a este derecho.
Verónica Razzini y otros diputados firmantes, como Alejandro Bongiovanni, Martín Tetaz y Ricardo López Murphy, defienden que el proyecto no es “antiobrera”, sino una medida necesaria para la armonización de derechos en el contexto laboral argentino.
